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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的 
成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，  提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。