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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。