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首 先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标 
尚
存很大差距。