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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 
服务供给体系”；20
2 1年，中共中央、国务院印发《关于
优化生育政策促
进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022
年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关
于进一步 完善和落实
积极生育支持措施的指导意
 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……