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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多 种方
式  ，降低普惠机构运营成本。