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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左 
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差  距。