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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量
参差不齐，一些非  正规机构游离

于相关部门的监管 
体系之外。