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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分  担机制。 中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方
式，  降低 
普 惠机
 构运营成本。