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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托 育机构 入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。