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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监
 管体系之外。