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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式 ，降 低普惠机构运营成本。