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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合
理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴  、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营
成本。