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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至202 1年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴
幼  儿托位数为 2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个 

的目标尚存很大差距。