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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济

研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补 助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。