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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有 托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我 国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。