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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师 
资水平、内外环境、照护  内容 等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。