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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力


，需要  建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一

方面
，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进
一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。