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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参 差不
齐 ，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。