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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，
有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时
都会关注  服务质量，包括机构  资质、师资水 
平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。