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　　发展 普惠托育服务，
 要充分
调动社会力量 
积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。