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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制  尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务 质量参差不齐，一些非
正规
机 构游离
于相 
关部门的监管体系
之外。