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　　其三，托育服务 
 领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护  内 容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。