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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。