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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大  差 距。