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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大
 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 
岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。