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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出
 ，一方面，要加 大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。