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201 9年，国务院办公厅印发
《 关于促
进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供 
给体系”；202
1年，中共中央、国务院印 发 《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要
求“发展普惠托育服务体

系”；2 022 年，国家卫生健康委等1 7个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 
见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……