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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。