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　　发展  普惠托育
服务，要充
分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。