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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，

提高托位建设补 
贴标准， 进一步降低普 惠机构开办 成本；  另一方面 ，采
 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。