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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足

的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“  十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。