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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三 成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴
幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差  距。