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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成 本

压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建  设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。