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　　其三，
托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务  质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。