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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托 育机构 入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个
 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。