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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标  准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购

买

服 
务等多种方式，降低 普惠机  构运营成本。