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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社   会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，  一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采 取公 
建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。