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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴

标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。