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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥
有
3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个
 的目标尚存很大差
距。