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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力
量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成

本分担机制 。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。