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　　首先
，托育服 务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十

四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。