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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构
提供 的
服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。