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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。