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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显 示， 三成以
上婴幼  儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。