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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。