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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。