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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构 建省、市、县、 街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合   作共赢，形成一体化推进可落  地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。