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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资  质、师资水 平、内外环

境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。