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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所  研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办 成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助

、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。