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　　 发展普
惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式  ，降低普惠机构
运营成本。